水土保持方案編制
水土保持方案編制是在充分理解項目可行性研究報告的前提下,根據(jù)工程所在區(qū)域的地形地貌特征和地質條件,嚴格按照水土保持工程設計標準和規(guī)范,通過對水土保持措施的類型、型式、規(guī)模、數(shù)量、布局等進行比選,選取合理的措施對項目建設可能產(chǎn)生的水土流失進行預防和治理。
一、概述:
水土保持方案是指自然因素或人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施。
二、水土保持方案什么時候做?
水土保持方案,開工前應拿到水保批復。水保方案一般只做一次,但如果可研和初設變動較大,如項目規(guī)模或選址變化那么需要重新報批水保方案,就需要重做。其他變化不需要重做,一般在工程建設過程中(很多是在水保專項驗收時)把變化情況到相關水行政主管部門做一個備案即可!
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三、哪些項目需要做水土保持方案?
任何一項開發(fā)建設項目,都會不同程度擾動地貌、損壞土地和植被、破壞土壤結構,使土體的抗蝕力、抗沖力減弱,在外營力(自然和人為)的作用下,都會造成水土流失。水土流失破壞了水土資源、基礎設施,加劇洪澇災害,不利于生態(tài)建設和地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
到底是編《水土保持方案報告書》還是《水土保持方案報告表》?
根據(jù)《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》(水保[2019]160號)規(guī)定,征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產(chǎn)建設項目(以下簡稱項目)應當編制水土保持方案報告書,征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的項目編制水土保持方案報告表。
水土保持方案報告書和報告表應當在項目開工前報水行政主管部門(或者地方人民政府確定的其他水土保持方案審批部門,以下簡稱其他審批部門)審批,其中對水土保持方案報告表實行承諾制管理。征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目,不再辦理水土保持方案審批手續(xù),生產(chǎn)建設單位和個人依法做好水土流失防治工作。
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三、驗收
水土保持設施自主驗收報備應當提交水土保持設施驗收鑒定書、水土保持設施驗收報告和水土保持監(jiān)測總結報告。其中,實行承諾制或備案制管理的項目,只需要提交水土保持設施驗收鑒定書,其水土保持設施驗收組中應當有至少一名省級水行政主管部門水土保持方案專家?guī)鞂<摇?/p>
四、水土保持方案的主要內容?
根據(jù)《生產(chǎn)建設項目水土保持技術標準》(GB 50433-2018)規(guī)定,水土保持方案報告書章節(jié):
1、綜合說明
2、項目概況
3、項目水土保持評價
4、水土流失分析與預測
5、水土保持措施
6、水土保持監(jiān)測
7、水土保持投資估算及效益分析
8、水土保持管理
附表、附圖、附件
五、水土保持方案需要提供的資料(項目方)
1、編制任務委托書
2、發(fā)改部門同意項目開展前期工作的相關文件、備案文件
3、項目主體設計資料,包含設計說明及設計圖件。
4、項目施工圖布置
5、項目棄土協(xié)議
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六、水土保持方案編制費用及周期?
水土保持方案撰寫時間及費用需根據(jù)具體項目情況而定,收費主要與項目所屬行業(yè)及投資規(guī)模有關,撰寫時間主要與項目所屬行業(yè)及企業(yè)能提供的基礎資料有關。
七、水土保持方案的收費依據(jù)
根據(jù)《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、建設部辦公廳關于印發(fā)修訂建設監(jiān)理與咨詢服務收費標準的工作方案的通知》(發(fā)改辦價格[2005]632號),國家發(fā)改委與建設部將共同開展建設監(jiān)理收費標準的制定工作,水土保持監(jiān)理收費應按新標準計列。新標準未頒布前,可參考主體工程現(xiàn)有標準執(zhí)行。